各县区住房和城乡建设主管部门、工程质量安全监督机构、各有关单位：

为进一步贯彻落实住建部关于加快传统建筑与新技术融合发展要求，增强预防房屋建筑和市政基础设施工程支模架坍塌事故能力，依据相关法律法规、标准及有关规定，结合我市实际，经研究决定，在全市房屋建筑和市政基础设施施工现场全面推广使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道。现将有关要求通知如下：

一、目的意义

随着我市建筑业的快速发展，工程规模和施工难度不断增加，各种复杂特殊结构建筑应运而生，对模板支架体系在搭设高度、承载能力及适应性等方面提出了更高要求。传统支模脚手架虽然应用广泛，但存在安全性差、安装不稳定、操作不便捷、使用材料多、搭设过程中杆件缺失多等问题，并且目前市场现存钢管的材质达不到国家标准，已无法满足新时期施工要求。

承插型盘扣式钢管脚手架作为一种新工艺、新技术，搭设采用不同规格的定型化杆件，通过八角盘连接的形式，环环相扣，搭拆效率高，安全系数高，可杜绝施工过程中作业人员私自拆除杆件现象，能有效地防范支模架坍塌事故发生，对安全管理工作能起到很好的促进作用。

二、时间安排

（一）自2022年11月1日起，所有新开工工程危险性较大的模板支撑体系和满堂脚手架必须使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道。

（二）自2022年12月1日起，政府投资的新开工房屋建筑及市政基础设施工程必须使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道。

（三）自2023年1月1日起，所有新开工的房屋建筑及市政基础设施工程必须使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道。

（四）未完工的在建项目，鼓励更换使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道。

（五）因工程类型、结构形式等原因，确属无法使用盘扣式钢管脚手架的，施工单位需向属地质量安全监督机构书面说明情况。

（六）各建筑施工企业可自行选购市场上合格的承插型盘扣式钢管脚手架，各县区住房和城乡建设主管部门、工程质量安全监督机构不得对产品加以指定。

（七）所有类型的脚手架及定型化防护棚、安全通道材质应符合相应规范标准要求，对使用存在安全隐患脚手架及定型化防护棚、安全通道的企业，将按照相关法律法规进行处理。

（八）承插型盘扣式钢管脚手架的设计、安装与拆除、使用和管理，应按照《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ/T 231-2021）执行。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县区住房和城乡建设主管部门、工程质量安全监督机构要加强组织领导和宣传发动，做好辖区建筑工地承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道的推广应用工作。

（二）积极推广应用。各参建单位要充分认识使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道的重要性和必要性，主动推进承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道的使用工作，制定施工方案，完善相关编制审核审批程序，严格按照施工方案进行施工。对使用承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道的工程，同等条件下优先推荐申报省、市级安全文明标准化示范工地。

（三）严格督导检查。各县区住房和城乡建设主管部门、工程质量安全监督机构要加强承插型盘扣式钢管脚手架及定型化防护棚、安全通道的推广应用工作的督导检查，对支架搭设不符合安全规范、使用构配件材质达不到标准要求的，督促有关单位及时进行整改，对拒不整改的要依照法律法规进行处罚。

2022年10月20日