市委、市政府：

2022年，国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局在市委市政府正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，依法履行政府职能，为深入开展水利各项工作提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、强化水利法治保障

一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长的市水利局法治政府建设工作领导小组，形成目标明确、任务具体、职责清晰的工作体系。二是局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。2022年局党组、局长办公会共研究法治建设工作5次，听取了法治建设工作汇报、水利系统八五普法重点工作、水行政处罚委托等事项，做到法治建设要与业务工作同部署、同推进、同督导、同考核、同奖惩。三是领导干部带头学法。将宪法法律和党内法规列入局党组中心组及全体干部职工年度学习计划，2022年组织中心组集体学习13次、机关集体学习22次。

二、依法全面履行政府职能

一是加强水域岸线管护，保障河道畅通。深入开展河湖“清四乱”、妨碍河道行洪安全问题清理整治，共核查妨碍行洪安全问题121处，已全部完成整改销号，超前完成省定任务，累计投入资金2569万元，出动机械0.72万台次，投入人工4.3万人次，清理树障121.85万棵，拆除违法建筑8.62万平方米，清理建筑和生活垃圾9.23万立方米，有力保障了河道岸线通畅。二是深化水环境治理，提升基础设施水平。投资1.11亿元建设南水北调中线防洪影响处理工程，投资2.5亿元开展农村水系综合整治及水美乡村建设，投资2.22亿元推进沧河、思德河、赵家渠等中小河流河道综合治理，争取中央预算内专项资金7767万元实施共渠西蓄滞洪区工程、南水北调中线河南段防洪影响处理工程，进一步提升水环境基础设施水平。三是强化部门联动，健全法治监管体系。探索“河长+警长”、“河长+检察长”管河护河模式，开展联合巡河26次，办理刑事案件1起，采取强制措施4人，移送起诉5人；向市检察院移交线索114件，立案22件，发出检察建议21件，磋商1件，实现行政执法与刑事司法协调联动。四是主动接受监督，配合市人大履行职能。参与市人大贯彻《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版淇河保护条例》执法检查5次，现场发现并交办解决问题22个。

三、持续深化“放管服”改革

一是深化水土保持区域评估，积极引导符合条件的开发区实行区域评估。印发《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版关于加强全市水土保持区域评估有关工作的通知》《关于进一步加强全市生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》等文件，水土保持审批全面实行承诺制，2022年承诺制审批办理30件，承诺制审批率100%。二是探索推行“不见面”办事。将政务服务事项均纳入网上办事大厅，实现全流程网上办理。开展涉企密切相关证照电子化转换，全市取水许可证实现电子化证照，2022年共办理电子证照35件。三是不断优化政务服务水平。2022年编制了行政许可事项清单，明确了事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，大力推行行政许可标准化、规范化、便利化。四是加强招标投标电子化建设。进一步规范和优化招投标过程管理，依托公共资源交易平台，积极推进招标投标全流程电子化，实现招标投标操作全程留痕、交易阳光运作。

四、加强行政规范性文件管理

一是印发《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局行政规范性文件合法性审查机制》，全面推行规范性文件合法性审核，按要求开展市场公平竞争审查。2022年以来，共审查局文件175件，其中以市水利局名义印发的规范性文件1份，审查局专项规划、市长办公会、市政府常务会情况汇报18份。对市水利局牵头起草的《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版地下水管理条例》《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版淇河保护条例》定期开展清理工作，对市水利局牵头起草的以市政府名义印发的3份规范性文件进行全面清理，没有发现违反法律法规的情况。二是及时高效完成河南省规章行政规范性文件管理系统的文件备案与录入工作。2022年，河南省规章行政规范性文件管理系统平台正式运行，我局按照市法治办要求，及时录入《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版淇河保护实施办法》《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版人民政府关于进一步加强淇河生态保护建设工作的意见》《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版人民政府关于划定国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版南水北调中线干线工程保护范围的通告》系统平台，对《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局关于印发<水行政执法从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单>的通知》按要求进行系统备案审查。

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五、严格规范水行政执法

一是常态执法与专项执法、联合执法一体推进。2022年开展“防汛保安”专项执法行动，水利建设领域集中整治拖欠农民工工资问题专项行动等，联合市城管局印发了《关于继续加大国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版公共供水管网覆盖范围内封井工作的通知》，会同市公安局联合印发《联合开展保护水资源复苏河湖生态环境专项执法行动工作方案》联合执法，借势借力，有效打击了水违法行为，取得了积极成效。2022年共调查取水用户169家，其中发现擅自取水用户68家，依法取得取水资格54家，封闭自备井13家，停止取水1家，追缴水资源税21.9万元。二是持续推进服务型行政执法。印发《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局深化服务型行政执法建设的实施方案》，梳理行政相对人违法风险点3条，制定切实有效的防控措施，引导行政相对人了解风险防控相关法律知识，树立风险防控意识。邀请局法律顾问开展全市水利系统服务型行政执法专题培训会，派业务骨干参加我市首届服务型行政执法比武活动，深入矿井企业开展行政指导3次，主动服务企业，把服务融入行政审批的过程之中。制定《国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局关于印发<服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动实施方案>的通知》，在全市开展水利系统服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动，进一步夯实服务型行政执法学习宣传的基层基础。三是多措并举，开展水行政执法人员能力提升活动。组织全市水利系统干部职工参加《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动、行政执法能力提升在线考试，参与人数达到200余人，平均成绩均达到85分以上。举办行政处罚法、地下水管理条例、河南省节约用水条例、防汛法律法规及防汛知识培训会等6场专题培训会。组织开展2022年度行政执法案卷评查工作，并印制省水利厅行政处罚执法案件模板，为基层执法提供参考，有效提高水行政执法案卷质量，大大提升基层执法人员能力。

六、大力推进普法宣传教育

集中开展普法宣传教育活动，围绕“世界水日”“中国水周”“宪法宣传月”等主题活动，开展形式多样的水利法治宣传，累计展出版面50余块、条幅200余条、发放各类宣传页5000余份、节水宣传品8000余份、公益短信1万条、1.5万余人参与线上节水知识竞赛答题，对于营造社会浓厚节水氛围起到了积极的推动作用。2022年《公民节约用水行为规范》主题宣传活动获水利部通报表扬。

2022年度我局法治建设工作取得了一定成绩，但仍存在部分工作人员对法律法规的理解不透彻、执法工作能力有待提升等问题。下一步，我局将持续加强法治建设的组织领导，统筹推进依法行政工作；持续开展水利行业专项整治行动，严肃查处涉水违法行为；持续加强水利执法队伍自身建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平；持续创新水利普法宣传方式，为我市水利改革发展提供强有力的法治保障。

特此报告。

中共国内有真正的365平台吗_365提款失败怎么办方案_365bet娱乐场手机版水利局党组

2023年2月28日